Зачастую права участников закупки нарушаются уже на стадии подготовки конкурсной документации. «Недобросовестные» заказчики включают в техническое задание требования, «заточенные» под конкретного исполнителя. Если вы столкнётесь с подобным, знайте: вы вправе подать жалобу в УФАС о нарушении закона «О защите конкуренции» и законодательства о закупках. Также вы можете обжаловать действия заказчика в суде.
Все больше участников закупок активно обращаются в ФАС и арбитражные суды, чтобы разобраться с конкурсной документацией, которая составлена с нарушениями 44-ФЗ и закона «О защите конкуренции». На счету «Скляренко и партнеры» много положительных решений по такой категории дел. Вот некоторые из них.
Мы специально не размещаем ссылки на конкретные дела, чтобы не нарушать кодекс профессиональной этики адвоката.
Нарушения в требованиях технического задания
В рамках одного из дел, которое вела наша контора, было установлено, что требования из технического задания, устанавливающие предел ширины светоакустической панели (САП) не менее 300 мм, были необоснованными. К тому же такое требование не соответствовало ГОСТ, техническому регламенту Таможенного союза и правилам ЕЭК ООН, что само по себе является нарушением Закона о защите конкуренции. Результаты торгов были отменены.
Еще по одному делу с нашим участием комиссия УФАС установила, что техническая документация с требованиями к длине трубки катетера определенной длины ограничивает число участников закупки, что является нарушением законодательства о защите конкуренции. В результате заказчик был признан нарушившим антимонопольное законодательство, а закупка была отменена.
Нарушения на стадии отбора заявок
Кроме того, права участника закупки нередко нарушаются на этапе отбора заявок. Заказчики по надуманным основаниям отклоняют заявки, аргументируя это тем, что заявки не соответствуют требованиям 44-ФЗ и конкурсной документации. И по таким делам мы получаем положительные решения и в УФАС, и в арбитражных судах Российской Федерации.
Нарушения в рамках запроса предложений
Зачастую участники закупки, которая проводится в форме запроса предложений, отказываются от обжалования действий заказчика, поскольку считают это бесперспективным. Ведь в таком случае суд не может обязать заказчика заключить договор. Но незаконными действия заказчика признать всё же можно. А значит, заказчик понесёт административную ответственность, и торги не состоятся.
Так мы вели дело о необоснованном отклонении заявки в рамках открытого запроса предложений без предварительного отбора. Отказ был аргументирован несоответствием требованиям документации. В результате суд установил, что подобного несоответствия не было, и отклонение заявки было признано незаконным.
Нарушения, допущенные участниками закупок
Нарушения при подаче заявок на участие в торгах допускают не только заказчики, но и участники закупок. Неправильное составление заявки, ошибки в документации, технических и качественных характеристиках, потребительских свойствах товаров не позволяют установить соответствие закупаемого товара потребностям заказчика и требованиям конкурсной документации. Это нередко и влечет за собой отклонение заявки, после которого участник обращается в суд и проигрывает процесс. Результат очевиден: время и ресурсы потрачены зря.
Практика ведения дел в рамках 44-ФЗ показывает: чем раньше вы обратитесь к специалистам, тем больше шансов на успех.
!Получить ответы по вопросам, связанным с нарушением законодательства о закупках, вы можете записавшись на консультацию. Возможен не только личный приём, но и консультация в режиме онлайн.